Потийский договор 1918 г7ода
Малоизвестная история: Потийский договор 28 апреля 1918 г. между Германией и Грузией
Ровно 101 год назад в г. Поти был подписан договор, позволивший Грузии с минимальными потерями выйти из неудачно для нее складывавшейся Первой мировой войны, а также давший возможность только что восстановленному грузинскому государству встать на ноги под покровительством Германской империи. Ниже привожу отрывки из моей недавно опубликованной книги Georgia and the International Treaties of 1918-1921 , cуществующей в русской электронной версии под названием "Грузия и международные договоры 1918-1921 гг."
Мы уже знаем, что Германская империя являлась ведущей державой Четверного союза. Благодаря такому статусу она имела достаточно оснований рассматривать Турцию как союзника нерав-ноправного и подчиненного. В начале войны Германия поощряла панисламистские планы Константинополя, но лишь до тех пор, пока их воплощение потенциально могло спровоцировать восстания против Антанты - в Персии, Афганистане, Британской Индии, Егип-те, и даже в Русском Туркестане. Однако, в начале 1918 года Оттоманская империя потерпела несколько поражений на Ближнем востоке и, как следствие, резко развернула свою политику в сторону пантуранизма, вознамерившись захватить весь Кавказ. Столь масштабные намерения турок серьезно противоречили интересам Германии в районе Бакинских нефтепромыслов. Министерство Иностранных дел Германии, безусловно, было весьма обеспокоено массовыи убийствами христиан, которыми турки сопровождали захват городов Карса, Ардагана и Батума. Необходимо уточнить, что это именно Германия вынудила Советскую Россию передать перечисленные территории Оттоманской империи, в силу чего сама Германия и разделяла в определенной мере ответственность за творимые турками зверства. Но все же - вступление Германии в батумские переговоры было связано прежде всего с наличием у Берлина своих планов относительно бывших российских владений на Южном Кавказе, кои подразумевали установление твердого германского контроля над Баку. В свою очередь, такой контроль мог быть установлен только при условии создания доступного для Германии стабильного «коридора» от Баку до Черноморского побережья и появления в этом регионе нового германского союзника. В обстановке, сложившейся к концу весны 1918 года, таким «коридором» могла служить только Грузия, и только грузины, а также, с определенными оговорками, еще и армяне могли стать потенциальными региональными союзниками Германской империи. Это объясняется тем, что как грузины, так и армяне традиционно симпатизировали Германии и немцам, которых они, будучи хри-стианами, рассматривали как наиболее передовых представителей европейской цивилизации и европейской культуры.
Делегацию Германии на Батумской конференции возглавля-ли опытный дипломат граф Фридрих-Вернер фон дер Шуленбург и бывший военный атташе Германии в Константинополе, генерал Отто фон Лоссов. В начале конференции германские дипломаты в первую очередь предприняли все действия для того, чтобы исключить из переговоров Советскую Россию. Как уже было сказа-но в предыдущей главе, Советы не признавали ни Закавказский Сейм, ни Закавказскую Республику и планировали принять участие в новых переговорах непосредственно с Оттоманской империей. Серия эффективных дипломатических маневров германского Мини-стерства Иностранных дел, и в особенности германского посла графа Влильгеьма фон Мирбаха, помешали Совнаркому отправить в Батум своих представителей.
На самом деле советское присутствие на конференции могло только усложнить ситуацию, при этом не сдерживая турок, поскольку у большевиков в регионе не было никакой сколько-нибудь значительной военной силы. Бакинские красные войска, подчиненные Шаумяну, были недостаточно профессиональны и слишком малочисленны, чтобы остановить оттоманскую экспансию, а все силы российской Красной Армии на Северном Кавказе были связаны жестокой борьбой с антиком-мунистической Добровольческой Армией Деникина и восставшими казаками
Одновременно германская делегация придерживалась стратегии сдерживания оттоманской экспансии на линии границы 1877 года. Все это было известно оттоманскому правительству, которое, понимая, что время уходит, предпочитало действовать быстро и решительно. Поздним вечером 14 мая Халил-бей выставил Чхен-кели ультиматум с требованием немедленного оставления Алексан-дрополя (уже в Эриванской губернии) и предоставления оттоманским войскам свободного прохода через Александрополь в Джульфу. По утверждению Халила это было связано с британскими военными операциями в Северной Персии. Халил-бей также обещал, что мирное население Эриванской губернии не пострадает, если закавказское правительство безоговорочно подчинится турец-ким требованиям.
Разумеется, это турецкое «обоснование» вторжения за пределы границы 1877 года не могло быть воспринято всерьез, принимая во внимание незначительное количество британских войск в Северной Персии в описываемый момент. Даже крошечный экспедиционный корпус Денстервиля находился весьма далеко от Джульфы. Не говоря уже о том, что в Персию имелась гораздо более короткая дорога из Вана через Котур в Хой, по которой части 5-й Оттоманской дивизии уже прошли в Северную Персию, сметая слабые армяно-ассирийские заслоны. Истиной же целью нового оттоманского наступления было пробить два «коридора» до Баку: один – через Елизаветполь (Гянджу), а другой – через Нахичевань и Шушу, заодно уничтожив «остатки» бывшей Русской Армении. Последующие события ясно показали, что турки даже не планировали соблюдать данное ими обещание пощадить местное армянское население.
Перед лицом сложившейся в Восточном Средиземноморье жестокой реальности, где татары и другие кавказские мусульмане открыто встали на сторону победоносной турецкой армии, а изолированные армяне в борьбе за свое выживание упрямо сохра-няли верность далекой Антанте, грузины в отчаянии обратились к Германии с просьбой о защите. В середине мая грузинская делегация начала сепаратные переговоры с Шуленбургом. Перего-воры держались в строгом секрете от армянских, татарских и турецких делегатов и имели целью упразднение неэффективной Закавказской Федерации и восстановление независимости Грузии........
Распад Закавказской Федерации
В апреле и мае 1918 года Оттоманские армии, продол-жавшие наступление на Южном Кавказе, несмотря на мирную конференцию, проходившую в это время в Батуме, были остановлены грузинской национальной гвардией в ходе битвы на реке Чолок (16-17 апреля 1918 г.), а также армянской армией и ополченцами - в битвах под Сардарабадом (21-29 мая), Караклисом (26-28 мая) и Баш-Абараном (21-24 мая). В течение второй половины мая, пока тяжелые бои шли в Эриванской губернии, в Батумском округе и в южно-грузинских уездах, дипломатические игры в ходе Батумской и Потийской конференций привели к распа-ду непрочной Закавказской Федерации и к драматическим измене-ниям на политической карте всего региона. Одной из основных причин развала мертворожденного Закавказского государства яви-лось отсутствие консенсуса между христианской и мусульманской частями южно-кавказского общества. Армяне, грузины и другие христиане региона отчаянно нуждались в мире, который остановил бы оттоманское вторжение, хотя бы на границах по Брест-Литовскому договору, а в армянском случае - спас бы свободные от оккупации остатки бывшей Русской Армении от полного уничтожения. В то же время, татары (азербайджанцы) и другие мусульмане Южного Кавказа наоборот были заинтересованы в дальнейшей экспансии Оттоманских армий, которая не только укрепила бы их позиции в Елизаветпольской губернии, но также помогла бы им разгромить бакинских большевиков, вооруженных русских колонистов в Южной Мугани и армянских ополченцев в Нагорном Карабахе и Гандзаке. Татары также надеялись на территориальные выгоды в результате дальнейших оттоманских завоеваний на Северном Кавказе, особенно в Дагестане. К концу весны 1918 года и христианам, и мусульманам стало очевидно, что их интересы несовместимы, и, соответственно, требуют противоположных направлений деятельности. В результате азербайджанские (татарские) участники батумских переговоров с большим энтузиазмом принимали все условия оттоманских представителей, и были готовы развивать дальнейшее военное и политическое сотрудничество с иттихадистской Турцией. В противоположность им, грузины и армяне, не сумевшие сдержать агрессора силой оружия, не имели оснований верить гарантиям победившего противника в отношении безопасности остатков их национальных территорий - даже в случае принятия всех оттоман-ских требований и заключения необходимых соглашений. Эта от-чаянная ситуация требовала отчаянных действий, и единственным средством спасения в данных условиях мог быть только лишь поиск внешнего защитника. Но кто же мог явиться таким защитником? Западные союзники, на которых все христиане Южного Кавказа и, в особенности, армяне предпочитали бы положиться, были слишком далеко и не имели возможности предоставить какую-либо реальную помощь до конца дета 1918 года. Соответственно, единственной внешней силой, которая желала и могла помочь, оставалась лишь Германия.
В середине мая между членами германской и грузинской делегаций проходили интенсивные секретные переговоры. Делега-цию Грузии возглавлял председатель Грузинского Национального Совета Ной Жордания, специально прибывший в Батум из Тифлиса.
22 мая Жордания отправился обратно в Тифлис, чтобы обсудить с Национальным Советом черновой вариант Германо-Грузинского договора. В ночь с 24 на 25 мая германская делегация на корабле «Минна Хорн» отплыла из Батума в Поти, предвари-тельно настоятельно порекомендовав Чхенкели срочно отослать телеграмму в Тифлис с призывом незамедлительно провозгласить независимость Грузии. Ввиду всей сложившейся ситуации, провоз-глашение независимости было единственным средством избежать оттоманской оккупации того, что еще оставалось от грузинских тер-риторий, остававшихся под контролем Тифлиса. Чхенкели внял германскому совету и отправил телеграмму, которая, в частности, содержала следующее:
“Тифлис, генералу Квинитадзе.
Передайте президиуму Национального Совета Грузии следующее: дальнейшее промедление провозшглашения независимости повлечет за собой непоправимые послед-ствия. Попытка германского посредничества не удалась. Остается одно: противопоставить турецкому нашествию независимую Грузию, поддерживаемую Германией. Её представителем при грузинском правительстве будет граф Шуленбург… Уже подготовлен к подписанию ряд временных соглашений с Германией. Жду скорейшего сообщения об акте”.
25 мая 1918 года генерал фон Лоссов получил заключительные тексты вышеупомянутых соглашений, готовых к подписанию. Утром следующего дня в Тифлисе состоялось по-следнее заседание Закавказского Сейма, на котором выступил один из лидеров грузинской социал-демократической партии (меньшеви-ков) Ираклий Георгиевич Церетели с объявлением о ликвидации Закавказской Федерации, охарактеризованной им как «государствофикция».
После недолгих эмоциональных дебатов, продолжавшихся до трех часов дня, члены Сейма приняли предложенную Церетели резолю-цию, положившую конец несостоявшейся федерации. Еще через несколько часов грузинские депутаты уже распущенного Сейма вновь собрались в том же здании, чтобы провозгласить неза-висимость грузинского государства и сформировать его первое правительство. Согласно Ричарду Ованнисяну: “Состоявшая из семи пунктов декларация провозгласила независимую демократическую республику, придерживающуюся нейтралитета в международных конфликтах, стремящуюся к установлению дружеских отношений со всеми соседями, гарантирующую граж-данские и политические свободы для всех граждан и обеспе-чивающую неограниченное развитие всем живущим в ней народ-ностям”.
Двумя днями позже в том же самом здании (генерал-губернаторском дворце) и в том же городе Тифлисе Мусульманский Национальный Совет провозгласил независимость «Восточного и Южного Закавказья» под именем Азербайджанской Демократи-ческой Республики. Еще через два дня в эмоциональной обстановке Армянский Национальный Совет провозгласил себя “верховной и единственной властью армянских уездов” - без всякого упоминания слова “независимость”.
Таким образом, 26 мая 1918 года Грузия восстановила свою государственную самостоятельность. В тот же день только что назначенный премьер-министр Ной Рамишвили отправился поездом в Поти, где его уже ожидали фон Лоссов вместе с только что назначенным министром иностранных дел Чхенкели, Аваловым и другими членами грузинской делегации, прибывшими в Поти из Батума.
Подписание Германско-Грузинского соглашения
28 мая 1918 года в порту города Поти на борту корабля “Минна Хорн” было подписано “Предварительное соглашение по урегулированию отношений между Германией и Грузией”. Это событие привело в неописуемую ярость Халил-бея, который сорока восемью часами ранее направил на имя Чхенкели новый оттоман-ский ультиматум. Содержание ультиматума сводились к требова-нию безоговорочного принятия Грузией в трехдневный срок всех условий, озвученных турками 14 мая, а также новое требование о передаче Турции Нахичеванского уезда.
Подписание Германско-Грузинского соглашения
2 мая 1918 года в порту города Поти на борту корабля “Минна Хорн” было подписано “Предварительное соглашение по урегулированию отношений между Германией и Грузией”.
Это событие привело в неописуемую ярость Халил-бея, который сорока восемью часами ранее направил на имя Чхенкели новый оттоманский ультиматум. Содержание ультиматума сводились к требова-нию безоговорочного принятия Грузией в трехдневный срок всех условий, озвученных турками 14 мая, а также новое требование о передаче Турции Нахичеванского уезда.
Германско-Грузинское соглашение, также известное как Потийский договор, содержало пять глав (статей). В соответствии с гл. I, Грузия признавала условия Брест-Литовского договора в качестве основы Германско-Грузинских двусторонних отношений. Согласно гл. II Грузия предоставляла правительству Германской империи право использования железных дорог Грузии для перевозки войск и боевой техники, вплоть до окончания мировой войны. Для реализации этой задачи предполагалось создание в портовом городе Поти специальной Железнодорожной комиссии под германским руко-водством, а также присутствие на всех железнодорожных станциях немецких гарнизонов. Главы III и IV содержали информацию об обмене дипломатическими и консульскими представителями. Нако-нец, заключительная глава предусматривала замену в ближайшем будущем настоящего Предварительного соглашения новым, более всеобъемлющим договором.
Основное значение Потийского договора заключалось в том, что он служил фактическим актом признания независимости Грузии Германской империей, а также – защитным барьером против любых претензий Оттоманской Турции, простиравшихся за пределы границы, установленной Брест –Литовским мирным договором.
Здесь представляется уместным процитировать мнение Зураба Авалова, который являлся одним из ведущих “архитекторов” Потийского договора:
«Благодаря последнему [соглашению], она [Грузия] избави-лась от бремени грозившей ей турецкой оккуипации, и никто, кроме Германии, не мог этого дать – по крайней мере, летом 1918 года. В то же время Германия оказалась – и только она могла в данный момент сыграть эту роль - восприемником государственной независимости Грузии. Благодаря ее поддержке, вопрос этот получал значение международное»
В тот же день в Поти было подписано несколько дополнительных конвенций, касавшихся свободного обращения в Грузии германской валюты, права Германии на все суда, стоявшие в грузинских портах, доступа германских компаний к природным ресурсам Грузии и ряда других экономических вопросов. Было также подписано и особое дополнительное соглашение, регулировавшее права этнических немцев, чьи предки переселились в Грузию в начале 19-го века.
Сразу же после подписания договора и дополнительных соглашений и конвенций фон Лоссов покинул Поти на борту “Минны Хорн” и отправился в оккупированный германскоавстрийскими войсками румынский порт Констанца, чтобы оттуда в кратчайшие сроки прибыть в Берлин. В этом вояже его сопровождала весьма представительная правительственная делега-ция Грузии, которая включала Акакия Чхенкели, Зураба Авалова и Нико Николадзе. Целью поездки грузинской делегации в Германию было обсуждение и подписание нового двустороннего договора.
Перед самым отъездом из Грузии фон Лоссов направил секретное письмо грузинскому правительству в Тифлисе, содержавшее важное обещание, касавшееся поддержки террито-риaльной целостности Грузии в пределах старых административных единиц Российской империи - Тифлисской и Кутаисской губерний, включая два спорных округа – Сухумский (Абхазия) и Закатальский (Саингило). В частности, относительно Сухумского округа было сделано следующее уточнение:
“Сухумский округ (включая Гагры) составляет часть Грузии до тех пор, пока Грузия образует отдельное государство в пределах Кавказа. В случае же образования конфедерации кав-казских народов сучастием в ней Грузии, - населению Сухум-ского округа должно быть предоставлено решение вопроса о положении его среди кавказских стран. Иными словами, население Абхазии имело бы в этом случае выбор между соединением с Грузией, вступлением в Союз горских народов или участием в Кавказской конфедерации в качестве особого государства-кантона.”
Переговоры в Поти сыграли важную роль не только в деле защиты только что родившейся независимой Грузии, но также и в деле спасения того, что еще оставалось от Армении. 28 мая два представителя Армении - Амазасп Оганджанян и Аршак Зограбян – прибыли Поти с целью проведения переговоров с фон Лоссовым, который был известен своими симпатиями к армянскому народу. В тот день трагедия Армении также обсуждалась на борту «Минны Хорн», и фон Лоссов выразил полное согласие с грузинскими деле-гатами, сказавшими ему при подписании Германско-Грузинского соглашения, что защита права армян на существование “есть вопрос чести для Германии”.
Однако, защита наполовину уничтоженной Армении была зада-чей не из простых. Как писал Ричард Ованнисян: “Армения, разоренная вторжением, задыхающаяся от огромного количества бежен-цев, и не имевшая никаких готовых к добыче природных ресурсов, не могла по мановению ока получить гарантированную германскую защиту, но все-таки что-то можно было получить в Берлине”. Как показали последующие события это “что-то” было получено: в Поти Оганджанян и Зограбян получили приглашение отправиться в Германию на борту “Минны Хорн” вместе с фон Лоссовым, для того, чтобы в Берлине продолжить германско-армянские переговоры. Одновременно генерал Эрих Людендорф бомбардировал Энвер-пашу депешами, в которых требовал, чтобы оттоманские армии, уже истощенные боями в Эриванской губернии, прекратили продвижение на Кавказе и сконцентрировались на борьбе с англичанами в Северной Персии.
А между тем, в конце мая – начале июня 1918 года германские войска начали прибывать на Южный Кавказ из Крыма, Украины и Сирии. Командовал Кавказским экспедиционным корпусом генерал-майор Фридрих Зигмунд Георг Фрейхер Кресс фон Крессенштейн.
Под его началом находились 3000 кадровых германских офицеров и солдат в составе 7-й Баварской кавалерийской бригады, 29-го Баварского пехотного полка (7-й и 9-й Егерские батальоны), 10-го Ударного батальона, одного пулеметного взвода и 176-й Мортирной роты. Помимо этого, фон Крессенштейн сумел мобилизовать и вооружить всех находившихся в Грузии германских и австрийских военнопленных, а также некоторое количество местных немцев из Тифлиса и немецких селений, таких как Елизаветталь (Асурети), Траубенберг и Мариенфельд, а равно и всех других мужчин немецкой национальности или немецкого происхождения, которых он смог там обнаружить. Распространившись тонким слоем по всей стране, герман-ские войска концентрировались преимущественно вдоль новой турецко-грузинской границы, а также вокруг основных железнодорожных узлов и других стратегически важных пунктов.
10 июня возле станции Санаин произошла вооруженная стычка между германско-грузинскими отрядами и частями 9-й Оттоманской Кавказской пехотной дивизии, в результате которой была отбита попытка захвата турками Борчалинского уезда, предпринятая в нарушение всех подписанных договоренностей. Этот кровопролитный конфликт между двумя державами Четверного союза в комбинации с жесткой угрозой Германского генштаба прекратить всякую поддержку Турции положил конец всем враждебным действиям Оттоманской империи против Грузии и Армении.
Таким образом, едва ли будет преувеличением утверждать, что скромные военные победы, одержанные двумя молодыми демократиями – Грузией и Армениией - в апреле-мае 1918 года в сочетании с серьезной дипломатической поддержкой со стороны Германской империи, предотвратили полную аннексию Кавказа турками и спасли христианское население региона от холокоста.
С целью защиты ненадежных северо-западных границ Грузии от нападений со стороны России (как “красных”, так и “белых”), в Абхазии (Сухумском округе Кутаисской губернии) и в Сочинском округе Черноморской губернии небольшие германские гарнизоны с августа по октябрь 1918 года были дислоцированы в Сухуме, Очам-чирах и Адлере. Несмотря на поддержание полной боевой готовности ввиду постоянной угрозы суверенитету Грузии в этом регионе, германцы до самой своей эвакуации в ноябре этого же года предпочитали воздерживаться от прямых боестолкновений. В тоже время, с точки зрения Каземзаде, именно из-за германского военного присутствия в указанных населенных пунктах антибол-шевистская русская Добровольческая Армия не решилась нарушить Status Quo в Сочинском округе. И только после капитуляции Германии в конце мировой войны и полной эвакуации германских войск из Грузии деникинцы решились возобновить агрессивные действия в востоку от реки Чукхут.
Добавочный договор от 27 августа 1918 г.
Помимо подписанных статей Потийского договора, сущ-ствовали и устные обещания, данные Грузии высокопоставленными германскими дипломатами. Во исполнение именно этих обещаний правительство Германской Империи приложило значительные усилия для того, чтобы добиться международного признания незави-симости грузинского государства. Одним из результатов проводи-мой ими политики стало появление ст.13 Российско-Германского Добавочного договора, подписанного 27 августа 1918 года, и ратифицированного в Берлине 6 сентября того же года. Ст.13 гласила:
Россия заявляет свое согласие на то, что Германия признает Грузию самостоятельным государственным организмом.
Само собой разумеется, что данная фраза не могла восприниматься в качестве официального признания независимости Грузии правительством Советской России, но ее тем не менее можно считать первым шагом в этом направлении. В свою очередь, подписав Добавочный договор, Германская империя взяла на себя обязательство не допустить дальнейшей оттоманской экспансии в Бакинской губернии, что было оговорено в ст.14 вышеуказанного договора.
3 октября 1918 года: новый договор подготовлен, но…
В течение августа и сентября 1918 г. Грузинская делегация вместе с представителями германского правительства работала в Берлине над текстом нового Германско-Грузинского договора, нацеленного на установление еще более близких отношений меж-ду двумя странами. К утру 3 декабря новый договор был готов к подписанию, но именно в этот день правительство Германии в полном составе подало в отставку, ввиду неизбежного краха империи. Несколькими неделями позже германская революция и капитуляция империи перед Союзниками сделали проект двустороннего договора полностью неактуальным.
автор: Пишет baltvilks (baltvilks)