Как Южный Азербайджан чуть было не отошел к СССР

В середине 1940-х гг. у Советского Союза был шанс увеличить сферу своего влияния на Ближнем Востоке, а возможно – и расширить территорию страны за счет присоединения части земель Северного Ирана. Здесь, по инициативе И.В. Сталина, руками иранских коммунистов и курдских националистов было создано два государственных образования – Демократическая республика Азербайджан и Мехабадская республика. Демократическая республика Азербайджан (далее – ДРА) при этом имела шансы быть впоследствии присоединенной к Советскому Союзу, точнее – к Азербайджанской ССР.  

                                                                      Германское влияние в Иране

Когда гитлеровская Германия и ее сателлиты 22 июня 1941 г. совершили нападение на Советский Союз и началась Великая Отечественная война, актуализировалась и опасность вступления в войну на стороне Германии Ирана, во властных кругах которых были достаточно сильны прогерманские настроения. По крайней мере, территория Ирана могла использоваться гитлеровцами в качестве плацдарма для действий против Советского Союза в Закавказье и Великобритании на Ближнем Востоке.

                                                                                     план “ Эдельвейс “ 

Поэтому руководство СССР вступило в переговоры с британским руководством о совместной координации действий по предотвращению расширения германского влияния в регионе. Дело в том, что к моменту начала Второй мировой войны Германия обладала достаточно сильными позициями в Иране. Активизация присутствия в Иране была частью ближневосточной политики гитлеровской Германии, направленной на поддержку местных националистических режимов, рассматриваемых в качестве естественных союзников против Великобритании. Гитлеровская Германия установила связи с арабскими националистами в Ираке, Сирии и Палестине, причем наиболее верным союзником Германии стал великий муфтий Иерусалима Хадж Амин аль-Хусейни (1895-1974).

Муфтий считал делом своей жизни борьбу против переселения евреев в Палестину и полагал, что Германия может оказать ему существенную поддержку. Еще одним союзником Германии в регионе был иракский юрист Рашид Али аль-Гайлани (1892-1965), в 1933 и 1940 гг. занимавший пост премьер-министра Ирака. 1 апреля 1941 г. Рашид Гайлани, опираясь на поддержку военных чинов, входивших в группировку «Золотой квадрат» (начальник генштаба иракской армии генерал Амин Заки Сулейман, полковники Салах ад-Дин ас-Сабах, Махмуд Сальман, Фахми Саид, Камиль Шабиб), совершил военный переворот.

Великобритания, опасавшаяся перехода нефтяных ресурсов Ирака в руки гитлеровцев, 2 мая 1941 г. начала военную операцию против Ирака. Менее месяца потребовалось британским войскам на нейтрализацию иракской армии, после чего 30 мая 1941 г. режим Гайлани пал, а сам иракский премьер-министр бежал в Германию, где получил политическое убежище.

Что касается Ирана, то здесь Германия имела еще более сильные и устойчивые позиции, чем на Арабском Востоке. Дело в том, что иранский шах Реза Пехлеви (1878-1944), правивший с 1925 г., был сторонником создания сильного иранского государства и формирования иранской политической нации. Для этой цели он апеллировал к идеологии арийского происхождения иранского народа (хотя сам был наполовину азербайджанцем), именно в годы его правления страна была официально переименована из Персии в Иран – «Страну Ариев».

Шах был противником британского влияния на Ближнем Востоке, не меньше он опасался и распространения в Иране коммунистических идей и сепаратизма национальных меньшинств – азербайджанцев и курдов, национальные движения которых пользовались поддержкой Советского Союза. Поэтому шах стремился к развитию политических, экономических и военных связей с Германией как со страной, во-первых, являющейся противником и Советского Союза, и Великобритании, а во-вторых, близкой в идеологическом отношении (идеи арийского происхождения, правый радикализм и антикоммунизм). Германию и Италию шах Реза Пехлеви считал наиболее успешными примерами военной и экономической модернизации в современных условиях. При этом Италия рассматривалась в качестве образца эффективного политического устройства и организации общества. В 1929 г. была создана проправительственная партия «Иране Новин» («Новый Иран»), которая приняла свастику в качестве партийного символа. После того, как в 1933 г. Национал-социалистическая рабочая партия пришла к власти в Германии, шахское правительство установило тесные контакты с Берлином. В 1937 г. в Иран прибыл лидер гитлеровской молодежи Бальдур фон Ширах, который консультировал шаха по вопросу организации иранской молодежи.

Наибольшее распространение среди персидской молодежи получили идеи о чистоте арийской расы. Рупором прогитлеровских течений в иранском национализме стало еженедельное издание «Иран-е-бастан» («Древний Иран»). Распространение идей нацизма среди иранской молодежи и военных, в конечном итоге, встревожило и самого шаха, который стал опасаться, что правые радикалы совершат в стране переворот и отстранят его от власти или превратят в чисто декоративную фигуру, какой был итальянский король при Муссолини. В 1937 г. шахская полиция раскрыла заговор лейтенанта Джаджуза, который планировал свергнуть шаха и создать в стране нацистский режим по типу гитлеровской Германии. После раскрытия заговора его участники были казнены, издание «Иран-е-бастан» закрыто, а национал-социалисты значительно снизили темп своей пропаганды. Впрочем, влияние Германии на политику иранского государства продолжалось. В 1940 г. в Тегеране был открыт «Коричневый дом», началось строительство «Назьябада» - «Города нацистов», на фарси была переведена основополагающая работа Адольфа Гитлера «Моя борьба». Несмотря на опасения по поводу действий праворадикальной молодежи, шах не решался рвать отношения с Германией, поскольку сильно зависел от военной помощи со стороны Берлина, особенно в направлении подготовки иранской армии, которую осуществляли германские военные советники. Большое значение имели связи с Германией и для экономики страны. Впрочем, под видом немецких предпринимателей в стране действовало и большое количество агентов германской разведки. 

                                     Операция «Согласие» и ввод советских войск в Иран

Именно для того, чтобы предотвратить дальнейший рост влияния Германии в Иране и использование последнего против Великобритании и СССР на Ближнем Востоке и в Закавказье, советским и британским руководством было принято решение о начале военной интервенции в Иран. Для участия в этой операции со стороны Советского Союза были сосредоточены силы Закавказского фронта в составе 44-й, 45-й, 46-й и 47-й армий под командованием генерал-лейтенанта Д.Т. Козлова, а также силы 53-й армии генерал-майора С.Г. Трофименко, дислоцированной в Средней Азии.

                                      Козлов Дмитрий Тимофеевич                                          Трофименко Сергей Георгиевич

Советские войска должны были войти в Северный Иран и поставить под контроль территорию Иранского Азербайджана. Морское прикрытие операции осуществляли корабли Каспийской военной флотилии под командованием контр-адмирала  Ф.С. Седельникова.

                                                                                                                                   Седельников Фёдор Семёнович

В свою очередь, британцам предстояло оккупировать юго-западные районы Ирана, прежде всего – нефтеносную провинцию Хузестан. С этой целью были сосредоточены силы 9-й танковой и 21-й пехотной бригад, 5-й, 6-й и 8-й пехотных дивизий, 13-го уланского полка, а также корабли военно-морских сил Великобритании и Австралии.

Для британцев ситуация облегчалась тем, что после разгрома иракской армии Гайлани, значительные по численности части британской армии и так дислоцировались на ирано-иракской границе.

Операция, получившая название «Согласие», началась 25 августа 1941 года. Разумеется, иранские войска не смогли противостоять ни советским, ни британским частям, стремительно двигавшимся по территории страны. 26 августа в районе Хеви были высажены с кораблей Каспийской флотилии 2,5 тысячи солдат и офицеров 105-го горнострелкового полка. После первых двух суток операции, со стороны Средней Азии вступили в боевые действия части 53-й армии Среднеазиатского военного округа под командованием генерал-майора С.Г. Трофименко.

На западном направлении двигалась Приморская группа в составе 58-го стрелкового корпуса, на центральном направлении – 83-я горнострелковая дивизия, на восточном направлении – 4-й кавалерийский корпус. Хотя части иранской армии в составе двух пехотных дивизий держали удобные позиции в районе Горгана и Мешхеда, они оказали очень слабое сопротивление и вскоре капитулировали.

Практически сразу же после начала боевых действий со стороны войск Великобритании и Советского Союза, в Иране произошла смена правительства. Новым премьер-министром Ирана стал Мохаммед Али Форуги (1877-1942) – выходец из богатого рода исфаханских купцов, начавший политическую деятельность еще в 1909 г. как член Меджлиса от Тегерана. По приказу Али Форуги, 29 августа 1941 г. иранская армия прекратила боевые действия против британских войск, а 30 августа 1941 г. было прекращено сопротивление советским войскам.

На момент прекращения сопротивления иранской армии, советские войска находились на линии Мехабад-Казвин с Закавказского направления и на линии Сари-Дамган-Сабзевар со Среднеазиатского направления. Британские войска контролировали Хузестан, города Керманшах и Хамадан, основные порты на берегу Персидского залива. 

8 сентября 1941 г. было подписано соглашение, в соответствии с которым определялось расположение советских и британских войск в Иране. Территория Ирана оказалась разделенной на две оккупационные зоны. Южная оккупационная зона находилась под контролем войск Великобритании, северная – под контролем советских войск. Власть тегеранского правительства оставалась чисто номинальной, поскольку шах фактически потерял контроль над страной и более не мог определять ни внешнюю, ни внутреннюю политику Ирана. 16 сентября 1941 г. шах Реза Пехлеви был низложен (в 1944 г. он умер в изгнании в Южной Африке.                     

26 сентября 1941 г. на шахский престол был коронован Мохаммед Реза Пехлеви (1919-1980) – двадцатидвухлетний сын Резы Пехлеви, незадолго до начала Второй мировой войны завершивший получение высшего военного образования в офицерском училище в Тегеране. В отличие от своего отца Резы Пехлеви, Мохаммед Реза-шах сразу же выразил желание сотрудничать с Советским Союзом и Великобританией, прекрасно понимая, что в противном случае, и он может быть низложен.

В 1942 г. шах заключил союзный договор с Великобританией и СССР, а 9 сентября 1943 г. объявил войну гитлеровской Германии.

                                                Нефть и национальное объединение азербайджанцев

После окончания Второй мировой войны, в соответствии с договоренностями, союзные войска должны были покинуть территорию Ирана. Однако Советский Союз, не желая терять контроль над важными в стратегическом и экономическом отношении северными районами Ирана, не спешил с выводом своих войск с территории Иранского Азербайджана. Следует отметить, что еще до начала вторжения советских и британских войск в Иран, советское руководство всерьез задумывалось об аннексии Иранского Азербайджана с целью его присоединения к Азербайджанской ССР. Предполагалось использовать модель, апробированную на примере присоединения, после раздела Польши, Западной Украины и Западной Белоруссии к Украинской ССР и Белорусской ССР. Определенная почва для отторжения Иранского Азербайджана существовала давно. Во-первых, подавляющее большинство населения региона составляли этнические азербайджанцы, обладавшие достаточно развитым самосознанием. Многие из них были вдохновлены примером существования по соседству автономной Азербайджанской ССР. Во-вторых, с момента вступления на престол шаха Резы Пехлеви центральное иранское правительство проводило политику, направленную на дискриминацию национальных меньшинств страны и их постепенную ассимиляцию в единую персоязычную иранскую нацию. Несмотря на то, что сам Реза Пехлеви по матери также был азербайджанцем, он запрещал обучение на азербайджанском языке, закрывал азербайджанские школы и газеты, преследовал активистов азербайджанского национального движения. Это также не могло прийтись по душе многим жителям региона, до недавнего времени игравшего ключевую роль в иранской истории (именно из числа азербайджанцев на протяжении многих столетий происходили правящие фамилии Ирана – Сефевиды, Каджары).
Главным «лоббистом» присоединения Иранского Азербайджана к СССР выступало руководство Азербайджанской ССР, в первую очередь – Мир Джафар Багиров (1895-1956). Сведения о молодости этого человека, пришедшейся на дореволюционную эпоху, весьма отрывочны и противоречивы. Однако уже в 1921 г. Мир Джафар Багиров возглавил ЧК Азербайджана и оставался руководителем органов госбезопасности в республике до 1930 г., то есть – почти десять лет (в 1921-1926 гг. он возглавлял ЧК АзССР, в 1921-1927 – НКВД АзССР, 1926-1927 и 1929-1930 – ОГПУ АзССР). В 1933 г. Мир Джафар Багиров занял пост первого секретаря ЦК Компартии Азербайджанской ССР и оставался на этом посту двадцать лет – до 1953 года.

Примечательно, что в отличие от многих других советских руководителей, Багирову удалось избежать политических репрессий и сохранить свою власть и в 1937 г., и в послевоенный период. Багиров заботился о защите интересов азербайджанского населения СССР и, что вполне понятно, стремился к объединению всех азербайджанцев Закавказья, рассчитывая и на присоединение Иранского Азербайджана. При Багирове Баку превратилось в место обитания и деятельности иранских коммунистов, спасавшихся от преследований шахского режима. Среди иранских коммунистов большинство составляли именно этнические азербайджанцы, уроженцы более развитого, чем другие регионы Ирана, и связанного с Советским Азербайджаном, Иранского Азербайджана. На них и было решено опираться в процессе установления советской власти в Иранском Азербайджане. Багиров подчеркивал, что важнейшие города Иранского Азербайджана – Казвин, Хой, Урмия, Тебриз, Ардебиль и прочие – представляют собой центры азербайджанской культуры, азербайджанского народа и должны быть объединены с Советским Азербайджаном. 
В мае – июне 1941 г., еще до начала советской операции в Иране, в Азербайджанской ССР началась мобилизация партийных и государственных работников. Из 3 816 партийных работников, служащих органов внутренних дел и госбезопасности, работников суда и прокуратуры, типографских служащих, журналистов и даже инженеров-геологов и железнодорожников, создали 52 бригады, которые предполагалось использовать для формирования новых органов власти в Иранском Азербайджане. Непосредственное руководство мобилизованными служащими и работниками Азербайджанской ССР было поручено секретарю ЦК Компартии (большевиков) Азербайджанской ССР Азизу Алиеву.

Но планы Багирова не встречали однозначного понимания у московского руководства. В частности, В.М. Молотов, возглавлявший Народный комиссариат иностранных дел СССР, считал, что раскручивание азербайджанской и курдской проблем в Иране не будут способствовать укреплению внешнеполитических позиций Советского Союза, поскольку вызовут негативную реакцию Великобритании и США. И.В. Сталин сомневался в правильности и позиции Багирова, и позиции Молотова, поэтому долгое время не принимал какого-то одного решения. Тем временем, в Иране активизировались местные коммунисты, которых в 1930-е гг. шахскому правительству практически удалось разгромить, бросив ведущих активистов компартии в тюрьмы. По сообщению Коминтерна, после вторжения советских войск в Иран, осенью 1941 г. группа иранских коммунистов начала процесс восстановления Иранской коммунистической партии. Другая группа прогрессивно настроенных иранцев приступила к созданию Народной партии Ирана с более широкой демократической программой. Во главе последней группы стоял Сулейман Мирза, а в ее состав входили многие иранские коммунисты.

Важным вопросом для Советского Союза в первой половине 1940-х гг. стало обеспечение доступа к нефтяным месторождениям Северного Ирана. Иранская нефть интересовала СССР гораздо в большей степени, чем создание компартии, поскольку советское руководство сомневалось в эффективности пропаганды коммунистов в иранском обществе. В 1944 г. СССР активизировал давление на иранское руководство, пытаясь выбить исключительные права при добыче и транспортировке североиранской нефти. 16 августа 1944 г. Л.П. Берия составил аналитический доклад, который был адресован Сталину и Молотову. В нем Берия обращал внимание на англо-американскую конкуренцию за нефтяные месторождения Ирана и подчеркивал желательность участия СССР в обсуждении нефтяной политики Великобритании и США в Иране. Однако иранское правительство упорно не соглашалось на советские условия, в результате чего советским руководством и было принято решение вновь обратиться к раскручиванию азербайджанского и курдского вопросов. В феврале 1945 г. Гасан Гасанов, руководивший миссией советских

политработников в Иранском Азербайджане, сообщил Мир Джафару Багирову о том, что среди южных азербайджанцев широко распространены сепаратистские настроения, поэтому желательно поднять в Иранском Азербайджане восстание, присоединить его к Азербайджанской ССР и поставить Великобританию и США перед фактом состоявшегося присоединения этой территории. Для непосредственной организации восстания в Иранском Азербайджане Гасан Гасанов предлагал использовать ряд ведущих активистов иранского коммунистического движения – этнических

азербайджанцев. 
                                                                  Подготовка к провозглашению автономии

В первые дни июля 1945 г. Мир Джафар Багиров был вызван в Москву к Сталину, после чего 6 июля 1945 г. Политбюро ЦК ВКП (б) было принято под грифом «совершенно секретно» постановление «О мероприятиях по организации сепаратистского движения в Южном Азербайджане и других провинциях Северного Ирана». В соответствии с данным постановлением, признавалась целесообразной подготовка к созданию в составе Ирана национальной автономии азербайджанцев с максимально широкими правами, а также подчеркивалась желательность поддержки сепаратистских движений в Гиляне, Мазендаране, Горгане и Хорасане. Основную работу по реализации данного плана предполагалось поручить Народной партии Ирана, точнее ее филиалу в Южном Азербайджане, который специально был переименован в Азербайджанскую демократическую партию. Предполагалось временно отказаться от коммунистической идеологии и сделать основной упор на сепаратистских лозунгах, которые должны были привлечь сепаратистов и азербайджанских националистов из всех слоев общества. В соответствии с еще одним пунктом постановления, предполагалось развертывание сепаратистского движения в Иранском Курдистане с целью формирования национальной автономии курдов на территории Ирана. Непосредственное руководство сепаратистским движением должна была осуществлять группа партийных работников в Тебризе, а общую координацию деятельности этой группы предлагалось поручить высшему руководству Азербайджанской ССР – Мир Джафару Багирову и Мир Теймуру Якубову. Предполагалось и приступить к формированию вооруженных групп, которые бы взяли на себя охрану активистов сепаратистского движения. Ответственными за создание данных вооруженных формирований назначались Мир Джафар Багиров и Николай Булганин, занимавший в то время должность заместителя народного комиссара обороны СССР.

На финансирование перечисленной выше деятельности на территории Южного Азербайджана выделялись средства в размере 1 млн. инвалютных рублей. 

В конце августа 1945 г. Мир Джафар Багиров получил распоряжение Сталина о более ускоренной подготовке к отторжению Южного Азербайджана. 3 сентября 1945 г. была официально создана Азербайджанская демократическая партия (АДП, она же – Демократическая партия Иранского Азербайджана, ДПИА), костяк которой составили ветераны иранского коммунистического движения. Всем членам азербайджанского филиала Народной партии Ирана было рекомендовано присоединиться к АДП. Председателем АДП стал Сеид Джафар Пишевари (настоящее имя – Мир Джафар Джавад-заде, 1892-1947).

Уроженец провинции Халкал в Иранском Азербайджане, Джафар Пишевари еще в юные годы перебрался в Баку, где, во время работы сельским учителем, и познакомился с социалистическими и революционными идеями, вступив в ряды РСДРП. Мир Джафар Джавад-заде принимал участие в создании азербайджанской демократической организации «Адалят», а в 1920 г. вернулся в Иран, где примкнул к революционному движению в Иране. Джафар Пишевари принимал самое активное участие в руководстве Гилянской советской республики, где занял пост комиссара иностранных дел. Кроме того, после создания Иранской коммунистической партии, Пишевари был избран в ее Центральный комитет и стал главным редактором партийной печати. В 1929 г. Сеид Джафар Пишевари занял пост первого секретаря ЦК Иранской коммунистической партии, в 1931-1941 гг. находился в тюрьме за антиправительственную коммунистическую деятельность, а после освобождения из тюрьмы стал редактором левой газеты «Азхир». Пишевари выступал с критикой Народной партии Ирана (Туде), обвиняя ее в сектантстве и изолированности от масс. Сам Пишевари ориентировался на более активную политическую борьбу и даже выдвигался в 1944 г. в 14-й Меджлис Ирана, но ему отказали в допуске к парламентской деятельности. После создания Азербайджанской демократической партии, Пишевари стал ее руководителем, организовывав вхождение в состав партии организаций Туде и иранских профсоюзов, действовавших на территории Южного Азербайджана. С помощью Советского Союза началось формирование автономного правительства Южного Азербайджана. Уже в самом начале сентября 1945 г., сразу же после своего создания, Демократическая партия Азербайджана объявила себя правящей в Иранском Азербайджане и пообещала проведение широких демократических реформ. 

                                                   Демократическая республика Азербайджан

В подчинении партии находилось крестьянское ополчение, с помощью которого 18 ноября 1945 г. был осуществлен бескровный государственный переворот в Иранском Азербайджане. Практически все государственные должности в провинции были заняты активистами Азербайджанской демократической партии, после чего Иранский Азербайджан был провозглашен автономной Демократической республикой Азербайджан. От вмешательства иранских правительственных войск ДРА защищали подразделения Красной Армии, дислоцировавшиеся на территории Иранского Азербайджана. Поэтому иранские правительственные войска, выступившие было в сторону Тебриза, вскоре были остановлены. Шахское правительство пребывало в полном недоумении, поскольку не имело представления о том, как отреагировать на происходящие события, чтобы сохранить северо-западные территории и, в то же время, не вступить в конфронтацию с Советским Союзом. 20-21 ноября в Тебризе состоялось заседание Азербайджанского народного конгресса, для участия в котором собралось 687 делегатов. На конгрессе было принято заявление, в котором, в частности, подчеркивалось: «Мы доводим до внимания всего мира: на земном шаре есть нация, решившая защитить свое право всеми средствами. В одном из уголков Азии эта нация подняла знамя демократии во имя собственной свободы». Был сформирован Национальный исполнительный комитет ДРА в составе 39 человек, премьер-министром республики назначили Ахмада Кордари. На 27 ноября были назначены выборы в Милли Меджлис Азербайджана, завершившиеся к 3 декабря. На 100 мест было избрано 95 депутатов, причем в избрании кандидатов участвовали (впервые в иранской политической истории) женщины. Первую сессию Милли Меджлиса предполагалось провести 10 декабря. Согласно плану ЦК АДП, под руководством Пишевари должно было быть создано правительство ДРА в составе десяти министров. К 11 декабря 1945 г. практически все провинции Иранского Азербайджана оказались под контролем Азербайджанской демократической партии, после чего 12 декабря 1945 г. открылась первая сессия Азербайджанского Милли Меджлиса. На этой сессии председателем Милли Меджлиса был избран Мирза Али Шабустари, премьер-министром был утвержден Сеид Джафар Пишевари, председателем Верховного суда стал Зейналабиддин Гиями, прокурором – Феридун Ибрагими.

Джафар Кавиан занял пост военного министра Демократической Республики Азербайджан.

Занимавший прежде пост генерал-губернатора Азербайджана вали М. Баят был вынужден покинуть Тебриз. Примерно в это же время подконтрольными АДП вооруженными формированиями были разоружены подразделения полиции и жандармерии Ирана, расквартированные на территории азербайджанских городов и населенных пунктов. 

Следует отметить, что Народная партия Ирана (Туде), за исключением ее азербайджанских организаций, фактически не поддержала произошедший в Иранском Азербайджане государственный переворот, поскольку ориентировалась на сохранение территориальной целостности иранского государства. По мнению лидеров Туде, политика Советского Союза в Иранском Азербайджане в действительности оказывалась выгодной врагам советского государства, так как подрывала авторитет СССР в глазах жителей остальной части Ирана. Получалось, что Советский Союз не уважает территориальную целостность иранского государства и свободно аннексирует часть его территории, а это, отмечали иранские коммунисты, очень опасная тенденция – в первую очередь, для дальнейшего сохранения авторитета советского государства и коммунистической партии на территории Ирана и других восточных стран. Взамен азербайджанской стратегии руководители Туде предлагали план по совершению переворота в Тегеране и установления контроля коммунистической партии над всей территорией Ирана. Однако он был отвергнут советским руководством как нереальный и авантюристичный – было очевидно, что силами Туде и профсоюзов осуществить захват власти в Иране и подавление сопротивления верных шаху войск не представляется возможным. Тем более, что Москва выступала скорее не за смену политической власти в Иране, а за присоединение Южного Азербайджана к Советскому Азербайджану. 17 декабря ТАСС опубликовало «Манифест Национального правительства Иранского Азербайджана». 23 декабря 1945 г. Сеид Джафар Пишевари, Мирза Али Шабустари и другие высшие руководители Иранского Азербайджана обратились к Мир Джафару Багирову с просьбой о содействии в образовании независимого демократического республиканского правительства в Азербайджане. По мнению лидеров АДП, границами нового государственного образования должны были стать порт Энзели на севере страны и границы Ирака – на юге страны. Явно, что предложение лидеров Иранского Азербайджана отвечало и интересам самого Мир Джафара Багирова, который осуществлял общее руководство деятельностью по созданию структур государственного управления в Южном Азербайджане. Сами лидеры АДП сообщали Багирову, что новое государство получит наименование Азербайджанской Национально-Демократической Республики, будет основываться на демократических и конституционных принципах управления, соблюдении основных демократических свобод. В состав республики планировалось включить города Тебриз, Ардебиль, Урмию, Миандоаб, Марагу, Салмас, Хой, Маранд, Миане, Энзели, Маку, Ахар, Херовабад, Зенджан, Казвин и Хамадан. Подчеркивалось, что границы республики должны охватить ту территорию Ирана, на которой население на 95% состоит из представителей азербайджанского народа. Параллельно с вопросом о создании независимой республики на территории Иранского Азербайджана, предполагалось и решить «курдскую проблему», поскольку в Иранском Курдистане также активизировалось национальное движение курдов, ориентированное на создание национальной республики. В случае создания Азербайджанской и Курдской республик, зона советского влияния достигала бы границ Ирака и Советский Союз превращался бы и в сильнейшее государство на Ближнем Востоке. 

                       «Хитрый лис» Кавам эс-Солтане и вывод советских войск

Естественно, что усиление советских позиций в Иране посредством создания независимых азербайджанской и курдской республик, не входило в планы ни шаха, ни британского и американского правительств. На открывшейся 10 января 1946 г. в Лондоне сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций иранская делегация, поддерживаемая США, включила в повестку дня вопрос о дальнейшем присутствии иностранных войск на территории страны. Обдумывавший дальнейшее развитие событий на Ближнем Востоке И.В. Сталин в большей степени склонялся к тому, чтобы превратить азербайджанскую проблему в предмет торга с Ираном по вопросу об эксплуатации нефтяных месторождений.

Для того, чтобы повлиять на политику Тегерана и осуществить задуманное, оставалось лишь привести к власти в Иране человека, готового заключить соглашение с Советским Союзом. Таким человеком в Москве считали Кавама эс-Салтане.

Ахмед Кавам эс-Салтане (1879-1955) был одним из наиболее влиятельных иранских политиков. Крупный помещик родом из провинции Гилян, Кавам эс-Салтане доводился братом Хасану Восуг-эд-Доуле, дважды занимавшему пост премьер-министра страны. Сам Кавам в 1910-1911 гг. был военным министром Ирана, в 1921-1922 гг., 1922-1923 гг. и 1942-1943 гг. занимал пост премьер-министра Ирана. Кавам эс-Салтане выдавал себя за главного противника роста британского влияния в Иране и сумел убедить в этом и советское руководство. Кавам заявил, что считает большой ошибкой попытку шахского правительства силовым путем решить вопрос с ростом сепаратистских настроений в Азербайджане. 

         -                                                                                Ахмед Кавам эс-Солтане в Москве. 1946 г. -                   

27 января 1946 г. Ахмед Кавам эс-Салтане был назначен шахом Мохаммедом Резой премьер-министром Ирана. Уже 19 февраля, спустя три недели после назначения на этот высокий пост, Кавам посетил Советский Союз, где его приняли Молотов и Сталин. Само собой, что основным вопросом на повестке встречи были события в Иранском Азербайджане. Советское руководство более всего интересовал вопрос о нефтяной концессии в Иране, но в соответствии с иранским законодательством, решение его полностью зависело от того, будут ли присутствовать на территории Ирана иностранные войска. Кавам эс-Солтане сообщил Сталину, что в целом поддерживает изменение политического курса Ирана и готов обеспечить подписание нефтяной концессии с Советским Союзом. Сталин пообещал Каваму советскую военную поддержку и подчеркнул, что СССР не стоит выводить войска, поскольку советское военное присутствие является гарантией сохранения позиций Кавама. Однако последний, напротив, обратил внимание, что его позиции скорее укрепятся именно благодаря выводу советских войск. На переговорах с Кавамом Сталин подчеркнул, что Азербайджанская демократическая партия чрезмерно превысила свои полномочия, когда назначила министров обороны и иностранных дел, высказав, тем самым, претензию не на автономию, а на полную политическую независимость. Этот упрек Сталина показывал Каваму, что в целом советский лидер остается сторонником территориальной целостности иранского государства. В свою очередь, Кавам в беседе и со Сталиным, и с Молотовым неоднократно подчеркивал, что благоприятное для СССР разрешение вопроса о нефтяной концессии всецело зависит от решения азербайджанской проблемы и вывода иностранных войск с иранской территории.

Однако иранскому премьер-министру не удавалось переиграть советских руководителей. Советские лидеры отказывали Ирану в выводе войск, подчеркивая, что препятствия Ирана на пути к заключению нефтяной концессии свидетельствуют о враждебной политике Тегерана по отношению к Москве и о том, что Иран может представлять угрозу Азербайджанской и Туркменской ССР, а значит, имеет смысл дальнейшее нахождение советских войск на территории страны. Тогда Кавам встретился с представителями США и Великобритании и добился участия держав в давлении на Советский Союз. В конце концов, 4 апреля 1946 г. было подписано советско-иранское соглашение, в соответствии с которым Советский Союз выводил свои вооруженные силы с территории Ирана, а Иран предоставлял Советскому Союзу нефтяные концессии в северных районах страны. 

В мае 1946 г. Советский Союз осуществил вывод войск из Ирана. Однако Ахмед Кавам эс-Солтане просто обманул советских лидеров – меджлис Ирана отказался ратифицировать соглашение о предоставлении Советскому Союзу нефтяных концессий. Тем временем, советские войска уже были выведены из Ирана, а без их поддержки не могла существовать и Демократическая республика Азербайджан. 13 июня 1946 г. иранские представители и Сеид Джафар Пишевари заключили соглашение, в соответствии с которым ДРА отказывалось от своей автономии, ликвидировало должности премьер-министра и министров, а Милли Меджлис преобразовывался в провинциальные советы, действующие в соответствии с иранским законодательством. 21 ноября 1946 г. иранские войска были введены на территорию Южного Азербайджана и Иранского Курдистана, формально – для обеспечения проведения выборов в 15-й Меджлис Ирана. 15 декабря 1946 г. иранскими войсками был занят Тебриз. Целостность иранского государства была восстановлена, а созданная при поддержке СССР азербайджанская автономия фактически прекратила свое существование. После подавления национально-автономистского движения правительственные войска и полиция приступили к массовым расправам над активистами освободительного движения иранских азербайджанцев, многие из которых были убиты. Значительная часть лидеров Южного Азербайджана после прекращения существования республики покинула ее территорию и выехала в Советский Союз. Сеид Джафар Пишевари обосновался в Баку, а в 1947 г. погиб в автомобильной катастрофе. В Баку выехал и генерал Джафар Кавиан Маммед-заде, занимавший в ДРА должность военного министра. Он, в отличие от Пишевари, дожил до старости и умер в 1975 г., будучи с почетом похоронен на одном из бакинских кладбищ.

Автор Илья Полонский